Langlebige Treibhausgase vermischen sich weiträumig in der Atmosphäre. Ihre Klimawirkung endet deshalb nicht an einer Landesgrenze. Zusammenarbeit verbindet gemeinsame Ziele mit nationalem Handeln und vergleichbaren Belegen.
Langlebige Treibhausgase, die an einem Ort freigesetzt werden, vermischen sich weiträumig in der Atmosphäre und beeinflussen das globale Klima. Deshalb kann weder eine einzelne Stadt noch ein einzelnes Land das Klima allein stabilisieren.
Treibhausgasemissionen und Klimafolgenüberschreiten Staatsgrenzen. Länder mit hohen Emissionen müssen daher ihre Treibhausgasquellen verringern, während stark betroffene Länder Unterstützung bei der Anpassung benötigen. Vergleichbare Daten ermöglichen allen Ländern, ihre Fortschritte zu prüfen.
Das Pariser Abkommen soll den Anstieg der globalen Durchschnittstemperatur begrenzen und die gemeinsame Reaktion auf den Klimawandel stärken.
Ohne vergleichbare Daten kann ein Klimaversprechen beeindruckend klingen und trotzdem kaum überprüfbar sein. Vergleichbare Daten geben Ländern, Forschenden und Gemeinschaften einen gemeinsamen Maßstab zur Überprüfung des Fortschritts.
Internationale Klimaabkommen nutzen Temperaturziele, um gemeinsames Handeln auszurichten. Das Pariser Abkommen verfolgt das Ziel, den Anstieg der globalen Durchschnittstemperatur deutlich unter 2∘C zu halten und Anstrengungen für eine Begrenzung auf 1,5∘Cüber dem vorindustriellen Niveau zu unternehmen.
Klimarisiken und Verluste steigen mit jedem zusätzlichen Maß an Erwärmung. Die Ziele von 1,5∘C und 2∘C geben einen gemeinsamen Maßstab vor, um Tempo und Umfang notwendiger Emissionssenkungen einzuschätzen.
An globaler Klimazusammenarbeit sind unterschiedliche Institutionen beteiligt, weil eine einzige Gruppe nicht alle Aufgaben erfüllen kann. Manche bewerten wissenschaftliche Erkenntnisse, andere verhandeln Vereinbarungen, setzen Programme um oder verfolgen den Fortschritt.
Globale Zusammenarbeit umfasst viele Institutionen und Prozesse. Das Pariser Abkommen legt gemeinsame Ziele und Berichtszyklen fest, während der Inhalt jedes nationalen Plans national bestimmt wird. Verhandlungsforen bringen Länder an einen Tisch. Wissenschaftliche Gremien bewerten Forschung, damit Entscheidungen auf Belegen beruhen.
Die Arbeit umfasst drei Aufgaben: Ziele vereinbaren, Fortschritte messen und melden sowie Maßnahmen in Energieversorgung, Landnutzung, Verkehr, Ernährung und Anpassung umsetzen.
Nationale Klimapläne heißen NDCs. Jeder NDC beschreibt die geplanten Beiträge eines Landes zur Emissionsminderung und zur Anpassung an Klimafolgen. Spätere Berichte lassen sich dadurch mit dem eingereichten Plan vergleichen.
Nach der Einreichung eines NDC berichten Länder im erweiterten Transparenzrahmen über Maßnahmen, Fortschritte und Unterstützung. Die globale Bestandsaufnahme bewertet danach alle fünf Jahre den gemeinsamen Fortschritt und fließt in die nächste Planungsrunde ein. Sie vergleicht die gemeinsame Reaktion mit den vereinbarten langfristigen Zielen.
Element der Zusammenarbeit
Was es festlegt oder erfasst
Warum es gebraucht wird
Temperaturziel
Legt die gemeinsame langfristige Grenze fest
Die projizierte Erwärmung kann mit dem vereinbarten Ziel verglichen werden
NDC
Beschreibt die geplanten Minderungs- und Anpassungsmaßnahmen eines Landes
Spätere Berichte können mit dem eingereichten Plan verglichen werden
Transparenzberichte
Erfassen Maßnahmen, Fortschritt und Unterstützung
Die Umsetzung kann anhand der gemeldeten Belege verglichen werden
Globale Bestandsaufnahme
Bewertet alle fünf Jahre den gemeinsamen Fortschritt
Ermittelt Lücken zwischen der gemeinsamen Reaktion und den langfristigen Zielen
Anpassungsunterstützung
Stellt gefährdeten Regionen Finanzierung, Technik oder Kapazitäten bereit
Klimarisiko und verfügbare Mittel zu seiner Begrenzung sind ungleich verteilt
Ziele geben die Richtung vor, nationale Pläne beschreiben die vorgesehenen Maßnahmen, Berichte erfassen den Fortschritt und die globale Bestandsaufnahme bewertet das gemeinsame Ergebnis.
Globale Vereinbarungen dienen als Bezugspunkt für nationale Pläne. Diese Pläne werden durch Energiepolitik, Waldschutz und Stadtplanung umgesetzt. Jede Maßnahme beeinflusst Stromquellen, Kohlenstoffaufnahme, Verkehr oder Hochwasserrisiken. Verständliche Informationen ermöglichen es Gemeinschaften, die Möglichkeiten und ihre Folgen zu vergleichen.
Internationale und nationale Politik setzen die größeren Rahmenbedingungen. Daten verstehen, Minderung und Anpassung unterscheiden, Abfall vermeiden und die lokale Umwelt schützen verbinden diese Rahmenbedingungen mit Entscheidungen vor Ort.
Ein erfundenes Land meldet im Basisjahr 100 Millionen Tonnen Emissionen in Kohlendioxidäquivalenten und strebt im Zieljahr 80 Millionen Tonnen an. Ein Zwischenbericht zeigt 90 Millionen Tonnen. Kohlendioxidäquivalente fassen die Wirkung mehrerer Gase mit einem einheitlichen Vergleichsverfahren zusammen.
Vergleich mit dem Basisjahr
Rechnung
Ergebnis
Angestrebte Senkung
(100−80)/100×100%
20%
Gemeldete Senkung
(100−90)/100×100%
10%
Die Emissionen sind gesunken, aber das Ziel ist noch nicht erreicht. Prüfe bei echten Berichten das Basisjahr, die erfassten Sektoren und Gase, die Berechnungsmethoden und das Zieljahr.